马来西亚对华反倾销的影响和应对建议
 
马来西亚贸工部上周三(1月8日)宣布对来自中国与印度尼西亚的PET塑料产品,征收6.33%至37.44%不等的临时反倾销税。
本周一(1月13日)贸工部又发文告称,对来自中国、印度、日本和韩国的平板轧铁产品或镀锡非合金钢(俗称马口铁)征收临时反倾销税,税率从2.52%到36.8%不等。
马来西亚政府一周内接连对来自外国的(PET)塑料产品和马口铁征收临时反倾销税,而中国是唯一的两个产品都被征税的国家。
这不是马国首次征收反倾销税。贸工部副部长刘镇东去年10月说,政府在2016年至2024年6月间,估计已收取5亿马币的反倾销税。反倾销税不仅为马来西亚国内企业减轻了竞争压力,也为政府财政增加了收入来源,但对中国相关行业和企业的影响却是不可忽视的。
 
一,对中国相关产业的影响
1. 马口铁产业
出口市场份额方面:从 2021 年到 2023 年,马来西亚在我国马口铁出口市场约占 2%~5% 左右,已属于较重要的市场。反倾销税会使中国马口铁在马来西亚市场的价格竞争力下降,市场份额可能会被压缩,部分依赖马来西亚市场的企业订单减少。
产业发展信心方面:反倾销调查带来的不确定性以及市场份额的减少和经营效益的下滑等,会使马口铁产业内部分企业对未来发展产生担忧和信心不足,进而影响到企业的投资决策和产业的长期发展规划,甚至可能导致部分企业减少对马口铁生产的投入或转向其他产品领域。
2. 塑料制品产业
出口规模方面:据 2023 年统计数据,马来西亚从中国进口塑料制品占其全年进口额的 25.81%,中国是马来西亚重要的塑料进口来源地之一。中国生产的各类塑料管材在马来西亚的建筑、市政工程等领域也有一定的市场份额,用于供水、排水、燃气输送等。此次的反倾销将可能会对中国相关塑料制品企业出口马来西亚带来一定的挑战。
行业竞争格局方面:在马来西亚市场上,部分中国塑料制品企业可能会因反倾销税而失去竞争优势,被马来西亚本土企业或其他国家的企业所取代。同时,在国内市场上,由于部分企业出口受阻,可能会加剧国内塑料制品市场的竞争和内卷。
 
二, 应对建议
1. 政府层面加强外交沟通与协商:2024年是中马建交50周年,为此两国政府间组织举办了多场促进合作、提升友谊的高层级、高水平活动,使两国的外交关系得到了实质性提升。趁此机会,我国政府可通过外交途径与马来西亚政府进行高层对话和谈判,阐明中国马口铁和塑料制品产业的实际情况,强调中国产品并未对马来西亚相关产业造成实质性损害,争取马来西亚政府取消或降低反倾销税。
2. 行业协会组织企业积极应诉:行业协会应充分发挥组织协调作用,组织相关企业积极参与马来西亚的反倾销调查应诉工作,协助企业可以中国驻马来西亚相关服务机构合作,准备应诉材料,提供法律、技术和信息等方面的支持,提高应诉的成功率。
3. 企业实施本地化生产与合作:在马来西亚或其他海外市场投资建厂,进行本地化生产和销售,不仅可以规避反倾销税,还能更好地开发当地市场,提高客户满意度。马来西亚是东南亚核心国家,也是英联邦与伊斯兰世界的交集国,所以深度开发马来西亚,可以拓展更多相关国家市场。

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