政要遇刺和日本的司法独立

日本前首相遭枪击身亡,给这个本就不平静的2022年,又增添了一轮冲击波。此事对日本政坛的影响以及中国网民的态度,也成了近日社会评论的热点。

在日本历史上,政要被刺杀事件时屡见不鲜,而且不仅是本国人,连外国政要被刺案件也时有发生。比如甲午战后到日本谈判的李鸿章,就曾被日本民族主义分子开枪击中面部,头上缠着纱布坚持谈判的李中堂,给日本政府带来了巨大的国际舆论压力,在此影响之下,也让大清的赔偿金从三亿两白银降低为二亿两。而早几年发生的俄国皇太子日本遇刺事件,则更是直接改变了日本的司法独立之路。



1891年,沙皇俄国的皇太子尼古拉在访问日本时遭遇暗杀,幸好有随行的希腊王子格奥尔基出手相助才逃过一劫。事件发生后,沙皇暴跳如雷,扬言若日本不能给予满意的答复,则不惜兵戎相见。当时的日本国力尚弱,对沙俄这种军事强国心存畏惧。明治天皇当面向尼古拉表示歉意,而日本首相则向沙皇保证将严惩凶手。其实,在尼古拉到访之前,日本就曾作出承诺,万一有人加害尼古拉,将按刑法第116条“加害皇室之罪”予以处决。为维护日本外交威信、维持日俄两国关系于不坠,日本首相松方正义召开内阁紧急会议,并很快达成一致意见,以“加害皇室之罪”罪名处决罪犯津田三藏。外交上息事宁人,刻不容缓。

但新任大审院(当时的日本最高法院)院长儿岛惟谦则就法言法,他表示这条“加害皇室之罪”,只适用于保护日本皇室成员的人身安全,而非访日的外国皇室成员,后者地位与普通日本国民无异。因此坚持本案只能按照普通杀人未遂罪,处以被告终身监禁。而且《明治宪法》规定政府施政必须完全遵守法律,不得玩弄法律于股掌之间。

日本行政部门不以为然,首相亲自出马,与儿岛惟谦院长见面,力陈己见,同时向7位主审法官施压。多数法官在强大压力下,立场摇摆,同意尊重日本内阁的重判主张。



大审院院长儿岛惟谦深知在此两年前颁布的《明治宪法》虽规定司法独立原则,但日本行政权独大,根基未深的独立司法权随时可能胎死腹中。他向7位法官痛陈利害,希望一同坚守好司法独立这最后的底线。他鼓励法官:“既然法无明文规定,就不能草率判处死刑。应该坚持原则,拒绝向政治压力屈服。诸君,捍卫司法独立,舍我其谁?”

在重重压力下,日本大审院特别审判庭毅然下判:被告津田三藏犯下刑法第292条谋杀未遂罪,处以终身苦役。判决一出,司法独立于行政权,初现端倪。日本外交大臣、内务大臣、法务大臣三人也由于插手司法东窗事发,相继宣布辞职。

至于俄国方面,虽事前态度强硬,但苦于国力日衰,战争准备严重不足,再加上日本天皇亲自看望,日本政府多次诚恳道歉,也只能吞下苦果,大事化小,小事化了了。

经此一战,日本司法独立、不受政府干涉的原则得以落实。儿岛惟谦更是被后人誉为日本司法守护神和日本司法独立第一人。此案对于日本司法权最终摆脱行政权操控,以及《明治宪法》引进的三权分立得以落实,影响更为深远,可谓是直接影响了整个日本司法制度的走向。

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